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Definición

El paro técnico como ya se mencionó es un mecanismo a través del cual los patrones pueden modificar temporalmente las condiciones de trabajo pactadas con sus colaboradores, con el ánimo de inhibir un posible conflicto, o suspender las relaciones laborales de los trabajadores en forma colectiva, y así ofrecer a la empresa un respiro para lograr su estabilidad y asegurar la existencia de la fuente de empleo.

Básicamente se trata de la celebración de un convenio de un patrón con un sindicato, en caso de que hubiesen celebrado un contrato colectivo de trabajo, o con un grupo de trabajadores, ya sea formalmente agrupados o actuando individualmente, para:

·         suspender, por un tiempo determinado, las relaciones de trabajo o

·         modificar a la baja, una o varias condiciones de trabajo

Marco jurídico

Si bien la LFT no prevé al paro técnico, la autoridad laboral ha reconocido desde hace tiempo que es una alternativa práctica amparada en el artículo 57, segundo párrafo de este ordenamiento, el cual señala que todo patrón puede solicitar la modificación de las condiciones de trabajo otorgadas a sus subordinados cuando concurran circunstancias económicas que así lo justifique

Sujetos que intervienen

·         patrón, es quien determina el plan a seguir para recuperar la viabilidad financiera de la negociación (sujeto activo), y

·         trabajadores, son quienes después de conocer la situación de la empresa y causas que la motivaron, aceptan el plan propuesto por el patrón en aras de preservar su fuente de empleo (sujetos pasivos)

Preparativos

Es indispensable que los patrones consideren que deben negociar con sus trabajadores bajo el principio de buena fe. Esto les ayudará a no generar situaciones de desconfianza y conflictos.

Ancelmo García Pineda, asesor externo de la OIT y colaborador permanente de IDC Asesor Jurídico y Fiscal señala que, para tal efecto, los patrones tienen que:

·         crear el ambiente: desarrollar, de manera conjunta con los trabajadores el diagnóstico de la situación de la empresa. Esto debe darse en un ambiente de confianza para que todos estén convencidos de la necesidad de recurrir al paro técnico

·         generar consenso: construir un espacio adecuado de bilateralidad, de respeto en un proceso de escuchar e informar. El consenso debe ser aceptación, no de presión

·         acordar los contenidos del convenio: tales como las definiciones, la actitud ante sí y los demás, las nuevas obligaciones y posibilidades de desarrollo

·         equilibrar los compromisos: medir y limitar, en el tiempo el alcance y las metas a lograr.
Los compromisos deben ser graduales, equitativos y de corto plazo para generar la recuperación de la negociación

·         precisar los beneficios y sacrificios mutuos e incluyentes: ningún proceso excluyente puede durar en el tiempo, tarde o temprano resaltan las disfunciones (desequilibrios en el trabajo, las responsabilidades y lo económico).
Los beneficios deben satisfacer, de manera equilibrada, los intereses y esfuerzos de los involucrados, y

·         señalar tiempos y la forma de instrumentación del programa: lo esencial es mantener la fuente de trabajo y superar la circunstancia del paro técnico; por ello, se deben precisar las características, los puntos de afectación y beneficio, así como los tiempos de duración de cada una de las etapas de implementación

Efectos

Como el paro técnico es un evento transitorio, las partes, previo análisis, deben definir su vigencia y alcance- Esto significa que deben indicar si su aplicación será manera general o parcial.

Es común que se decanten por:

·         suspender totalmente sus actividades por cierto tiempo, o

·         reducir las jornadas de trabajo (computar en una semana menos días, turnos u horas laboradas)

Cualquiera de estas medidas trae consigo la reducción de los salarios de los colaboradores.

También puede darse el caso de que las partes acuerden:

·         el otorgamiento de vacaciones a los trabajadores con periodos vencidos y no disfrutados, o

·         la modificación de las labores de algunos subordinados, de acuerdo con sus posibilidades

Formalidades a cubrir

Para que este acuerdo de voluntades surta los efectos legales correspondientes, debe someterse a la aprobación de la Junta de Conciliación y Arbitraje competente  (art. 33, LFT).

El convenio debe cumplir por lo menos con los siguientes requisitos:

·         nombre o razón social de la empresa y sus representantes (indicando el cargo desempeñado), tanto del patrón como del sindicato titular del contrato colectivo o de los trabajadores

·         fecha de celebración del contrato colectivo de trabajo que rige las relaciones obrero-patronales en la empresa y su vigencia, en caso de contar con este documento

·         descripción de las causas que llevaron a las partes a decidirse por el paro y en qué consiste este último (por ejemplo, que por la situación de emergencia sanitaria que impera en el país, la empresa debe suspender sus actividades porque la Secretaría de Salud las consideró como no esenciales)

·         compromiso mutuo entre el patrón y los trabajadores, para cumplir con estos objetivos para lograr la recuperación del ente económico

·         señalamiento preciso de:

o    que las partes reconocen mutuamente su personalidad y sus facultades para celebrar el convenio, y

o    que la reducción de los servicios trae como consecuencia suspender temporalmente las labores de los trabajadores o reducirlas hasta el 30 de abril

o    los criterios bajo los cuales se eligieron los trabajadores afectados, en caso de suspensión temporal de labores o reducción de la jornada en forma parcial, así como el monto del salario a cubrir a estos colaboradores

o    en caso de suspensión de labores, sobre la generación de la antigüedad del personal y las prestaciones vinculadas a esta (vacaciones, prima vacacional, aguinaldo y prima de antigüedad) se debe manifestar si se reconocerá y respetará expresamente la generación de antigüedad para el pago de dichos conceptos; esto es, como si el personal hubiese prestados sus servicios todos los días, o solo los efectivamente trabajados

o    la posible duración de esta medida, enfatizando que se garantiza la restitución de las condiciones generales de trabajo modificadas cuando desaparezcan las causas del convenio, y

o    la posibilidad de las partes para adoptar otras providencias, en caso de que, al término del tiempo acordado, subsistan o se agraven los motivos del paro técnico

Qué procede hacer si no se tiene éxito

Si la empresa no sortea el escollo financiero, tiene que dar por terminadas las relaciones de trabajo, de conformidad con los artículos 434 y 436 de la LFT, con el pago de tres meses de salario y las partes proporcionales de aguinaldo, vacaciones y primas vacacional y de antigüedad respectivas